三遊亭 らん丈

【科目】早稲田大学法学部 主専攻法学演習(ゼミナール)社会保障法
【担当】菊池 馨実 教授
【期日・テーマ】2013年7月29日・『(地方)議員活動の幻想と現実』
　菊池馨実先生には、らん丈が早大大学院法学研究科民事法学専攻（労働・社会法専修）に在学していた際、指導教授をつとめていただきました。
　その菊池先生からのご依頼により、先生が法学部で担当する社会保障法のゼミナールで、ゲスト・スピーカーをつとめた際のレジュメが下記のものです。

・大学に入学したらすべき3つのこと　神橋一彦（立教大法学部）教授の場合
（　　）を勉強しなさい。
（　　）を読みなさい。
（　　）をしなさい。←「七つ下がりの雨」にならないため
・人生の勝利者←liberal arts（自由7科）

【本論】
1、国会議員と地方議員の違い
e.g.福島県矢祭町議会議員の年間報酬90万円（活動日数30日×3万円）
cf.国会議員の歳費（国会議員の歳費、旅費及び手当等に関する法律 1条 各議院の議長は二百十七万円を、副議長は百五十八万四千円を、議員は百二十九万四千円を、それぞれ歳費月額として受ける。）
10条 各議院の議長、副議長及び議員は、その職務の遂行に資するため、旅客鉄道株式会社及び日本貨物鉄道株式会社に関する法律 （中略）附則第二条第一項 に規定する新会社の鉄道及び自動車に運賃及び料金を支払うことなく乗ることができる特殊乗車券の交付を受け、又はこれに代えて若しくはこれと併せて両議院の議長が協議して定める航空法 （昭和二十七年法律第二百三十一号）第百二条第一項 に規定する本邦航空運送事業者が経営する同法第二条第二十項 に規定する国内定期航空運送事業に係る航空券の交付を受ける。

2、議会と長
憲法93条　地方公共団体には、法律の定めるところにより、その議事機関として議会を設置する。
地方自治法
89条 　普通地方公共団体に議会を置く。
96条 　普通地方公共団体の議会は、次に掲げる事件を議決しなければならない。
一 　条例を設け又は改廃すること。
二 　予算を定めること。
三 　決算を認定すること。
地方自治法施行令1条の2 　普通地方公共団体の設置があつた場合においては、従来当該普通地方公共団体の地域の属していた関係地方公共団体の長たる者又は長であつた者（中略）のうちからその協議により定めた者が、当該普通地方公共団体の長が選挙されるまでの間、その職務を行う。

3、議員提出議案による条例制定の難しさ